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基层立法联系点：搭建共商共建共享大舞台******

　　光明日报记者 刘华东

　　来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理；基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容；基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……

　　不久前，全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时，首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法，是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示，这样做“更好体现了对公众意见的重视”。

　　据了解，社会公众参与立法，可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见，也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会，还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定，法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示，发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈，意在向参与立法的公民表达感谢，同时鼓励社会公众多多建言献策。

　　目前，全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求，推动了人民有序参与国家立法过程，丰富了全过程人民民主的生动实践，更好地保障了人民当家作主。

　　“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’，目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见，普通老百姓通过这个平台，‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意，并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍，7年来，不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点，形成了三级联动的工作机制，搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。

　　“通过这一机制和平台，老百姓既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题，大家共同协商来解决，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）

台湾2022年新生儿数量创新低 人口连续三年负增长******

　　中新社台北1月10日电 台湾当局有关部门10日公布的最新统计数据显示，截至2022年12月底，台湾人口总数为23264640人，连续三年负增长。2022年全年累计出生人口数为138986人，创历史新低。

　　综合中央社、《经济日报》等台湾媒体报道，2020年，台湾人口首度出现负增长。2022年人口总数较2021年的23375314人，再减少110674人。

　　统计显示，台湾2022年全年出生人数比2021年的153820人，再减少14834人，2022年死亡人数则为207230人。

　　受生肖民俗影响，部分台湾民众在农历虎年生小孩的意愿较低。台湾妇产科医学会前理事长黄闵照表示，上一次虎年(2010年)台湾出生人数锐减，仅16万多人，隔年回到19万多。2022年同为虎年，确实影响部分夫妻怀孕生子意愿。再者，台湾婚生子女比例超过九成五，近年受到疫情影响，结婚对数亦减少。

　　有岛内舆论认为，单纯发放津贴难以“催生”，当局应做好“友善职场”和“公共托育”，才能让人敢生、愿意生。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）